Toiminta-alue

Toiminta-alue tarkoittaa maantieteellistä tai toiminnallista aluetta, jolla organisaatio, yritys, yhteisö tai yksittäinen toimija harjoittaa toimintaansa. Alueeseen voi sisältyä sekä varsinaiset tuotanto- ja palvelupaikat että ne ympäristöt, joihin toiminnan vaikutukset ulottuvat.

Vastuullisessa ja eettisesti kestävässä saamelaismatkailussa toiminta-alueeseen sisältyvät ne paikat ja maisemat, joissa matkailutoimintaa suunnitellaan, toteutetaan ja markkinoidaan. Toiminta-alueen määrittelyssä tulee huomioida:

• luonnonympäristö: esimerkiksi laidunalueet, kalastus- ja metsästysmaat sekä muut perinteiset käyttöalueet, samoin kuin niissä elävät eläimet ja linnut, kasvisto ja vesistöt sekä paikalliset toimijat, kuten kotitarpeen täyttäjät.
• kulttuuriperintö ja yhteisö: esimerkiksi pyhät paikat, kulttuuritapahtumat ja perinteisten elinkeinojen alueet sekä henkiset ja symboliset merkitykset, kuten kertomuksiin, tarinoihin ja perinteisiin liittyvät paikat.
• maantieteelliset ja hallinnolliset rajat: esimerkiksi saamelaisten kotiseutualue, paliskunnat ja kunnat, joiden alueelle toiminta sijoittuu.

Toiminta-alueen tunnistaminen ja kuvaaminen (esim. SMEKS-suunnitelmassa) on tärkeää, jotta matkailutoiminta voidaan sovittaa yhteen paikallisen kestävyyden ja kantokyvyn, perinteisten elinkeinojen ja kulttuuristen arvojen kanssa. Toiminta-alueen tunnistaminen auttaa ehkäisemään ristiriitoja ja vahvistaa yhteisön luottamusta toimijaan.

Toiminta-alueeseen liittyy aina myös toiminnan vaikutusten ulottuvuus: matkailun ekologiset, sosiaaliset, taloudelliset ja kulttuuriset vaikutukset voivat kohdistua laajemmalle kuin varsinaiseen toiminnan paikkaan. Siksi toiminta-alueen määrittely edellyttää paitsi fyysisten rajojen, myös kulttuuristen merkitysten tunnistamista yhdessä paikallisten kanssa.