Kulttuurinen toimilupa

Kulttuurinen toimilupa (Cultural Licence to Operate, CLO) tarkoittaa paikallisyhteisön tai muiden vaikutuspiirissä olevien ryhmien antamaa hyväksyntää, luottamusta ja suostumusta toiminnalle, joka vaikuttaa heidän kulttuuriinsa, kulttuurin harjoittamiseensa tai kulttuuriturvallisuuteensa. Kulttuurinen toimilupa ei perustu viranomaispäätökseen, vaan on epävirallinen ja kirjoittamaton, mutta silti keskeinen toiminnan hyväksyttävyyden kannalta. Sitä voidaan kuvata hiljaiseksi sopimukseksi tai yhteisön antamaksi jatkuvaksi arvioinniksi siitä, onko toiminta hyväksyttävää.

Kulttuurinen toimilupa ei ole pysyvä tila, vaan se rakentuu jatkuvassa vuorovaikutuksessa toimijoiden ja yhteisöjen välillä. Se voi vahvistua tai heikentyä riippuen luottamuksesta, koetusta oikeudenmukaisuudesta ja siitä, kokeeko yhteisö toiminnasta olevan hyötyä vai haittaa. Käsitteen juuret ovat kaivos- ja luonnonvarateollisuudessa (sosiaalinen toimilupa, Social Licence to Operate, SLO), mutta sitä on sovellettu myös matkailuun.

Kulttuurinen toimilupa on aina kontekstisidonnainen: se rakentuu tiettyyn aikaan, paikkaan ja yhteisöön liittyvissä olosuhteissa. Saamelaismatkailussa tämä tarkoittaa, että hyväksynnän antajina voivat olla useat eri tahot –perinteisten elinkeinojen harjoittajat, kulttuuriperinnön haltijat sekä yhteisön institutionaaliset edustajat. Kulttuurinen toimilupa toimii sekä käytännön hyväksynnän mittarina, välineenä, joka vahvistaa luottamusta ja kulttuurista itsehallintaa.

Kulttuurinen toimilupa on lupa, jonka kulttuurin haltijat antavat omien kulttuuristen sisältöjensä, ilmaisujensa, paikkojen tai perinteisen tiedon käyttämiseen ja esittämiseen. Se perustuu kulttuurin omistajien oikeuteen päättää, miten heidän perintöään hyödynnetään, ja se voi koskea sekä aineellisia että aineettomia elementtejä.

Tässä yhteydessä kulttuurinen toimilupa tarkoittaa saamelaisyhteisön antamaa hyväksyntää ja luottamusta sellaista toimintaa kohtaan, jolla voi olla vaikutusta saamelaiskulttuuriin (ml. saamen kielet, perinteiset elinkeinot tai elävä kulttuurimaisema). Kulttuurinen toimilupa perustuu kunnioitukseen, avoimeen vuoropuheluun ja yhteistyöhön.
Saamelaismatkailussa kulttuurinen toimilupa edellyttää matkailutoiminnan vahvaa vuorovaikutusta ja yhteistyötä saamelaisyhteisön kanssa, varmistaen että se on linjassa saamelaisten arvojen, kulttuuriperinnön ja perinteisen tiedon (árbevirolaš diehtu, ärbivuáválâš tiätu, äʹrbbvuõđlaž teâtt) kanssa.

Kulttuurinen toimilupa vahvistaa matkailun vastuullisuutta ja eettistä kestävyyttä, ehkäisee kulttuurista harhaanjohtamista ja tukee saamelaisen kulttuurin elinvoimaisuutta.